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　　“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”习在座谈会上强调。

　　一路风雨一路歌。40多年来，伴随着改革开放的伟大历程，我国民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、从弱到强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。

　　习在2018年举行的民营企业座谈会上强调，“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”

　　党的十八大以来，习对民营企业、民营经济发展高度重视、念兹在兹，为实现民营经济健康发展、高质量发展指明方向，注入强大信心和动力。

　　“要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。”

　　“党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”；

　　讲转型——2020年3月，习考察中小型民营制造业企业宁波臻至机械模具有限公司时说，我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息，在党和政府以及社会各方面支持下，一定能够渡过难关，迎来更好发展。

　　扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。习在座谈会上指出：“凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”

　　对此，在座谈会上表示，“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的”，鼓励大家“在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神”。

　　“富而思源、富而思进”“坚守主业、做强实业”“要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构”“要坚持诚信守法经营”“要积极履行社会责任”……

　　春风化雨，活力涌动。截至2023年底，全国登记在册经营主体达1.84亿户，其中民营企业超5300万户，分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。

　　2月17日，习在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话，深刻体现出对民营企业和民营经济的关怀和重视，释放了促进民营经济健康发展、高质量发展的重要信号。

　　“中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。”2022年12月，党的二十大后首次中央经济工作会议在北京举行。“我们必须亮明态度、毫不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。”会议上，习语气坚定，“党的二十大报告鲜明提出‘促进民营经济发展壮大’，这是长久之策，不是权宜之计。”

　　谋布局——2023年9月，在浙江考察时，他指出要坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置，提升核心竞争力。

　　国产AI大模型的高性能惊艳全球；机器人亮相春晚玩起了高难度转手绢；中国电动汽车品牌凭借过硬的质量和高性价比，逐渐赢得国际市场青睐……

　　此次座谈会上，习寄语广大民营企业和民营企业家，希望大家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

　　习深知民营经济发展不易，在地方工作期间大力支持民营经济发展、为民营企业排忧解难：在河北正定，“人才九条”广纳贤良；到福建，“晋江经验”影响深远；在浙江，支持民营企业茁壮成长；在上海，他走进国有企业、民营企业调研，强调坚持“两个毫不动摇”。

　　谈创新——“民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量。”2018年10月，在广州明珞汽车装备有限公司，习语重心长地说：“创新创造创业离不开中小企业，我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。”

　　2023年全国两会期间，习强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。

　　此次座谈会上，习作出一系列分析与判断，促进正确认识民营经济发展面临的机遇与挑战，为广大民营企业在更广阔的舞台上大展拳脚提供了根本遵循。

　　这次也不例外。2024年3月，接手陆波服刑改造的主管民警任务后，张熠辉了解到，陆波是一名“80后”，2019年因非法吸收公众存款罪被判刑。入狱以来，他几乎将所有可以扣分的项都“整了一遍”。

　　军天湖监狱相关负责人解释，在监狱中，服刑人员可能会因为共同遭遇产生亲近感，甚至“称兄道弟”，这种关系缺乏真正的了解和信任基础，一旦离开监狱这个特定环境，可能会变得脆弱甚至产生负面影响。个别服刑人员也会利用在监狱中获取的他人信息，如家庭住址、联系方式等，骗取其他服刑人员家属的财物。

　　当然，现实不会如他所愿。被“解密”后，陆波意识到了错误，也接受了处罚。“他这个人很聪明，如果把心思放在正确的道路上，其实可以做得不错。”张熠辉说，陆波没再做过类似事情，2024年6月刑满出狱。

　　因此，张熠辉养成了一个习惯：工作闲暇之余，查看服刑人员档案。“我性格比较外向，也愿意跟他们进行沟通。”张熠辉说，了解服刑人员，对他们进行教育改造也会有方向和目标。

　　张熠辉说，之前负责陆波的主管民警告诉他，那一次陆波是利用化学元素周期表“说暗语”。在化学元素周期表中，化学元素所在位置对应不同的数字，把化学元素穿插在正常的书信中，“把这些化学元素和对应位置的数字找出，比如：氧、氢元素分别对应元素周期表里哪几个数字，这些数字组成后就是手机号码。”根据监狱罪犯管理相关制度，监狱对陆波的违规违纪行为，进行了相应处罚。

　　张熠辉判断，陆波试探一次不成功，过段时间可能会再试探，“如果他（出狱时）想带走一些东西，肯定会在这之前操作，特别是可能夹带其他服刑人员或其亲属的联系方式。”

　　其次，存在利用监狱内建立的关系进行欺诈等违法活动的风险。个别服刑人员可能会利用在监狱中获取的他人信息，如家庭住址、联系方式等，出狱后对这些信息进行滥用，骗取其他服刑人员家属的财物。这种行为不仅损害了受害者的利益，也破坏了社会的信任和稳定。

　　军天湖监狱相关负责人介绍，首先，监狱是一个特殊的环境，其中的人员构成复杂，背景各异。在监狱中，服刑人员可能会因为共同的生活经历或遭遇而产生某种程度的亲近感，甚至“称兄道弟”，有的人就会希望记下对方电话，出狱后再联系。然而，这种基于特殊环境建立的关系往往缺乏真正的了解和信任基础，一旦离开监狱这个特定环境，可能会变得脆弱甚至产生负面影响。

　　2023年7月，张熠辉加入了上海市军天湖监狱警察队伍。他跟工作年限比较长的民警学到的一条经验是，想要带好一名服刑人员，必须要了解他，重中之重是了解服刑人员在狱内的改造情况。

　　2024年5月下旬，在上海市军天湖监狱一次例行检查中，监狱民警张熠辉注意到，服刑人员陆波有一个特殊的笔记本。问其用来做什么，陆波含糊其辞，最后张熠辉借助《新华字典》，抽丝剥茧找到了答案。原来，这些生僻字，指代了一些电话号码。它们可能涉及其他服刑人员及其亲属，为陆波出狱后与对方联系留下机会。

　　“主要是为了切断可能的欺诈链条，减少服刑人员及其家属受到不法侵害的风险。” 上述军天湖监狱相关负责人告诉记者，监狱也在加强对服刑人员的法治教育和道德教育，帮助他们树立正确的价值观和人生观，增强他们的法律意识和道德观念。通过教育引导，使服刑人员认识到保护个人隐私和信息安全的重要性，自觉遵守相关规定，不轻易透露自己或家人的联系方式等信息给他人。在他看来，陆波把这些信息写在笔记本上，其实就是抱有侥幸心理：笔记本没被查到最好，即使被查到，这种复杂的记录方式无法被“破译”，也可以蒙混过关。

　　张熠辉介绍，这次的加密方式和前一次借助化学元素周期表相似，“只不过这次用的是汉字所在页码的集合。为了混淆视听，他还利用了多音字。”

　　陆波在笔记本上记录了不少内容，有他感兴趣的日常手写摘抄；有的是其他服刑人员的姓名+电话号码、QQ号等联系方式；有的是姓名+元素周期表中的元素。还有一种新的组合方式，用姓名+不明所以的一组文字。仔细看，还夹杂着生僻字。

　　在狱中，服刑人员可以和家属书信往来。服刑人员的信件寄出前，民警会进行检查。2023年底，陆波曾尝试在和家人的书信里，用“加密”的方式向外界传递电话号码。

　　看到“黉司蕆肌”“服误咑零窜”等特别字眼，张熠辉当即叫来陆波，然而陆波态度敷衍，打探不出蛛丝马迹。张熠辉就带着这些特殊的字符，回到办公室继续揣摩。

　　在狱中，服刑人员几乎人手一本《新华字典》。“他们阅读时碰到不会的字也会去查。”张熠辉就马上找来《新华字典》，针对陆波写的生僻字在《新华字典》中进行相应查找，尝试破译“解密”。

　　因此，监狱不建议服刑人员刑满释放后互相联系，也不建议在押服刑人员通过即将释放人员带信给家人，这也是出于保护服刑人员及其家属的利益，以及维护社会安全和秩序的需要。