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　　12月22日至23日，2026年全国交通运输工作会议在交通运输部党校召开。会议期间，山东省交通运输厅等8家单位作交流发言，总结“十四五”时期的特色举措成果、先进典型经验。本报特对交流发言内容进行摘编，为各地投身加快建设交通强国火热实践提供参考。

　　山东省交通运输厅牢记使命、砥砺奋进，全面构建现代化综合交通运输体系，加快建设交通强国山东示范区。

　　一是全面构建“一体化”综合交通体制机制。深化综合交通运输体制改革，全面整合交通运输资源，完善综合交通运输运行机制。

　　二是全面构建“一张图”综合交通政策规划体系。山东省委、省政府在高速铁路、货运铁路、机场、世界一流港口、国际物流大通道等各个交通领域，出台一系列政策意见。由交通部门主导，统一开展综合交通运输发展规划、布局规划等，建立起“多规合一”大交通规划体系，统筹全省公、铁、水、空一体发展。完善综合交通治理服务体系。在全系统实施两批共31个事项的综合交通“高效办成一件事”试点。

　　三是全面构建“互联互通”综合立体交通网。“十四五”时期，全省综合交通投资1.47万亿元，较“十三五”增长超80%；2025年全省社会物流总费用与GDP的比率较2020年降低0.7个百分点，下降至13.8%，五年累计降低交通运输费用570亿元。打造世界级海洋港口群，推进沿海港口一体化发展，万吨级以上泊位超390个，其中20万吨级以上30个；年货物吞吐量超过21亿吨、较2020年增长24%，连续4年保持全国第1位；外贸集装箱航线位。构建通江达海内河水运网，着力打造高效连接长三角地区的黄金水道，京杭运河济宁以南全线达到二级航道通航条件，2000吨级船舶、万吨级船队可从济宁直达长江；内河港口吞吐量五年平均增速超过20%。

　　四是全面构建综合交通融合发展新格局。推进交产融合、交能融合、交旅融合。

　　四川交通全年预计完成公路水路投资2641亿元，连续五年超2000亿；“十四五”累计完成投资1.26万亿，实现高速公路通车里程、公路水路建设投资“两个一万”历史性突破，交通强省建设迈出坚实步伐。

　　一是健全“三项机制”加强调度。省委建立重大任务攻坚机制，集中攻坚事关全省发展大局的重大任务；省政府建立重大项目调度机制，将投资10亿以上的交通项目全部纳入调度范围；部门建立前期工作协同服务机制，推动项目“能快则快、应开尽开”。

　　二是紧盯“三个环节”优保障。多措并举筹资金，千方百计保用地，下沉一线抓进度。

　　三是聚焦“三类项目”深储备。服务战略谋“大项目”。围绕国家战略腹地、成渝地区双城经济圈等重大战略，谋划实施内联外畅高速公路、长江上游航运体系建设、都市圈城际通勤效率提升等“十二大工程”，总投资超2万亿元。做优增量选“新项目”。围绕因地制宜发展新质生产力，瞄准数智化升级、安全韧性提升、绿色低碳转型、低空经济“交通+”等新领域，培育交通投资增长点。聚焦“交通物流、交通建设、装备制造、关联服务”四大方向，推动打造万亿级交通产业集群。注重效益推“好项目”。综合考虑城镇、枢纽、人口、产业、文旅等因素，优化综合立体交通网主骨架布局，深化“大通道、大枢纽、大走廊、大互通”研究，优先推进服务产业优、带动作用强、综合效益好的标志性项目，总投资超4000亿元。坚持“盯明年、想三年、谋五年”，超前推动岷江板桥枢纽等8000亿元重大项目储备至初设深度，具备条件即可快速上马。

　　近年来，安徽交通运输系统锚定打造“三地一区”，完善综合立体交通网络，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

　　一是加强互联互通，建设综合立体交通网。“十四五”累计完成交通投资约9400亿元，其中公路水路民航投资约7000亿元。打造水运安徽，全省四级及以上高等级航道2313公里，通达72个县级区域、23个国家级开发区、67个省级开发区，推动“港产城园”协同发展。江淮干线全线万艘次，形成我国第二条南北水运大通道，沿江5市已有4个港口吞吐量突破亿吨，全省水路货运量占比提升至37%。

　　二是创新组织模式，大力推动多式联运高效发展。推进芜湖裕溪口港区“港站一体”建设，实现煤炭 “一次委托、一票结算、一单到底”服务，每吨降低物流成本超60元，年均减少碳排放3.44万吨。建立长三角海事监管协作机制，开通“合肥—上海”水运航线试点，实现“一港管理、一程申报”，运输成本较公路下降约15%。沪皖两港实现“联动接卸”，运输成本降低30%，节约通关时间1—2天。

　　三是发挥领军企业作用，推进“两业”深度融合。坚持交通物流与制造业融合发展，做好特色产业运输保障。创新成立安徽省交通运输发展联盟，推动交通物流企业深度嵌入产业链供应链，探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式。激活物流领军企业链主聚合作用。培育发展交通运输领域新质生产力。

　　四是畅通运输通道，全方位扩大开放。实施全方位扩大对外开放通道建设行动计划；提升合肥中欧班列集结中心功能；建设省级中欧班列运营平台，加快培育中南半岛、东北亚方向铁路通道；打造“一核两翼”水路集装箱体系，运行69条水路集装箱航线月，外贸吞吐量同比增长7.2%，开通中国至墨西哥、西北欧、地中海等远洋滚装航线个枢纽港口。

　　近年来，江苏省交通运输厅统筹推动交通基础设施建设、客货运输服务、行业治理等提质增效，以交通运输高质量发展服务国家重大战略在江苏落地实施。

　　一是积极提升交通基础设施网络能级。共建长三角高等级航道网，打造更具特色的“水运江苏”，京杭运河江苏段全线建成二级航道。全省港口万吨级以上泊位数、综合通过能力、吞吐量、2亿吨大港数等持续位居全国第一。打造“一带一路”重要枢纽节点。国际枢纽海港能级不断提升，连云港港40万吨级码头和第二座30万吨级原油码头建成投运，30万吨级航道改扩建加快实施。宿连三级航道通航，并启动二级航道整治，进一步增强连云港港腹地支撑和集疏运能力。

　　二是大力促进交通物流降本提质增效。成功申报并扎实推进连徐淮、苏锡通（与上海跨省联合）国家综合货运枢纽补链强链，支持南京建设国际性综合交通枢纽城市。大力发展公铁水、海江河多式联运，水路货运量占比高于全国平均水平20个百分点。构建便捷高效海陆空运输大通道。制定港口“稳外贸”服务保障方案，省财政设立航空货运和海运专项资金，今年增加近远洋航线条。参与跨里海国际运输走廊建设，阿克套港集装箱枢纽先导区正式启用，与霍尔果斯—东门无水港、中哈（连云港）物流基地实现“三节点枢纽一体化”发展。

　　三是有效推动行业治理共商共享。创新实施船舶水污染物“船港城”一体化治理模式，全省干线%达标配置，船舶垃圾和生活污水转运、处置率稳定在97%以上。促进区域治理协同联动。全面实现长三角船检互认，实现长三角区域内道路运输、水路运输等10类电子证照共享互认。

　　浙江交通与科技、经信等部门建立紧密联动机制，系统构建高水平科技创新、高质效应用创新、高能级产业创新体系，集成跨领域、跨部门创新资源，加快培育新模式、新业态、新场景。

　　一是锻造新优势，强化人工智能应用。围绕部“人工智能+交通运输”部署，聚焦公路、水路、港口、航空等7个领域，加快打造10个以上垂域模型和重大场景。积极探索港区作业人工智能应用，宁波舟山港梅山港区自主研发“双芯”大脑，打造车路云一体感知网络；鼠浪湖码头首创40万吨级矿石码头“离岛运营”模式，实现全流程自动化。上线“四港智运”大模型，系统归集4.73亿条行业数据，推出“货主无忧”等“一单制”服务，多式联运备货时间缩减约50%、运输平均成本降低6.73%。

　　二是抢占新赛道，推动低空场景落地。承接国家“城市空中交通管理试点”，布局低空经济重大科技专项，组建低空产业联盟，建成省无人机运行与监管服务平台，培育11个省级“先飞区”。逐步构建医疗物资、特色农产品低空运输网络，探索商业化发展模式。拓展无人机在公路、河道、在建工程等领域的巡检应用。“低空+应急”方面，完善航空应急救援体系，打造“空中119”等特色场景。

　　三是激发新动能，加速绿色低碳转型。建成低碳公路、水上服务区32对，打造一批“光储充一体化”智慧充电站。推广绿色装备。牵头谋划醇氢等新能源车船规模化应用政策体系；推动湖州全域船舶电动化，开通首条绿色廊道示范线，打造全国最大电动船舶产业园。获评9个零碳低碳交通强国试点，实现“线路、园区、港口、服务区”4个领域全覆盖。

　　四是打造新高地，壮大综合交通产业。聚焦交通建筑、装备制造、运输物流、关联服务等4大领域，打造智慧交通、低空经济、航运服务等8条产业链，试点培育9个产业集群。

　　福建交通运输系统聚焦便民、安民、惠民、暖民，连续14年将民生交通事项列入省委、省政府“为民办实事”项目，深入实施民生交通“四大工程”。

　　一是实施高速公路“两通工程”，织密通达“一张网”。通过“邻县高速通”解决相邻县绕行较远问题，通过“乡镇便捷通”（包含新增高速出入口、提升改造互通接线、打开服务区后通道三种方式）解决高速通达乡镇节点少的问题，便利群众高效出行。

　　二是实施安全监管“提效工程”，推进治理“一盘棋”。针对福建省山多崖高（山地丘陵占比90%）、弯多路陡、桥多隧长（隧道里程、桥梁数量占全国10%、3%）等管控难点，坚持“点、线、面”综合施治，道路交通事故起数、亡人数较“十三五”末分别同比下降19%、25%。

　　三是实施客货邮“样本工程”，促进城乡“一体化”。聚焦农产品进城、货品下乡循环不畅的民生堵点，以管理聚合、产业融合、资源整合，提前三年实现全省客货邮服务全覆盖，做法成效获中央改革办推广。

　　四是实施“三车”司机“暖心工程”，凝聚行业“一条心”。聚焦新就业群体托底保障的民生热点，率先实现省、市、县物流行业党委100%全覆盖，党建工作体系获得全国推广。

　　全力守牢交通安全生命线年，广东省交通运输系统切实把牢“五个关口”，压实较高以上风险路段包保责任，推动工作重心从“被动应对”向“主动防御”深刻转变，确保全省交通运输平稳有序。

　　一是突出排查、强化治理，全面打牢灾害防御基础。今年以来，持续动态开展排查整治，累计发现各类隐患7658处，全部落实闭环管理。

　　二是主动管控、精准施策，全面构建多维防御格局。印发广东落实“三十条”硬措施实施细则、防御台风天气高速公路管控措施等文件，严格落实汛期“响应、巡查、管控”机制，全力做好台风、暴雨等防御应对工作。扎实落实“包保”制度和提级管控要求，压实防控责任，及时预警叫应。

　　三是科技赋能、精准监测，全面提升灾害防治效能。构建“早预防、早发现、早干预、快处置”监测预警体系，建成248处公路重大灾害监测预警系统，牵头完成部“基于公路基础设施监测与预警的安全应急数字化管控系统及其平台示范”项目。全力推进省级结构监测系统建设攻坚，配套出台边坡、桥梁、隧道3项结构监测技术指南，建成覆盖1878处边坡、495座桥梁、50座隧道的监测系统。构建“天—空—地”综合遥感技术筛查体系，对粤东西北9个重点地市开展专业筛查，精准锁定公路风险隐患点258处。积极探索运用无人机巡查，累计巡查8.8万公里。

　　四是完善机制、预置力量，全面强化应急救援能力。年初全面梳理全省148个在建项目（441个施工标段），精心组建34支省级应急队伍，指定专人担任应急指挥员，组织各地市交通部门参照建立地方队伍，构建“1+34+N”三级应急力量体系。全年成功应对22轮强降雨和15个登陆或影响广东省的台风。

　　交通运输新就业群体党建指导服务中心与部运输服务司一体化办公、全方位联动，扎实推进“三车”司机党建和服务管理各项工作。

　　一是围绕党建引领，强化工作统筹推动。配合组建“三车”司机工作专班，人员共用、任务共担、资源共享。协助印发“两个覆盖”集中攻坚方案，协助推动全国省、市、县三级行业党委实现全覆盖。上线“司机直通车”小程序，全国2800余名区县交通局长直接联系4.2万司机。指导各省组建6397个流动党员党支部，选派9086名党建指导员，纳管党员司机比例超85%。

　　二是聚焦权益保障，畅通司机诉求渠道。对12328热线货车司机投诉工单全量分析、抽样回访，助力“988”目标（响应率90%，解决率80%，满意率80%）提前实现。推动地方建立“四员队伍”（稳定工作联络员、行业政策宣传员、诉求搜集信息员、矛盾纠纷调解员）“法律服务站”等工作机制，多元拓展司机诉求反馈渠道、行业稳定监测通道。协助指导863个司机之家完成标准化规范化改造。多渠道加强帮扶救助政策宣传。

　　三是精准靶向发力，开展平台治理攻坚。与平台企业建立常态化对接机制，督促8家主要网络货运平台和网约车平台“一企一策”制定公开降收费举措。指导行业协会组织4家主要网络货运平台联合发布自律公约，作出运费及时结算、货主实名认证等10项公开承诺。

　　四是深化调查研究，有力支撑“三车”工作。自筹300余万元经费，开展网约车司机融入城市、新就业群体服务管理等10余项课题研究。协助组织并全程参与“三车”司机群体党建和服务管理调研。组织8个省份开展行业党建和服务管理片区交流。